一、招标条件
本招标项目2023年度供热管道工程监理服务已经有关部门批准实施，招标人为盐城成大城市建设发展有限公司,工程所需资金财政、已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：2023年度供热管道工程监理服务
2、建设地点：盐城经济技术开发区境内。
3、工程规模：盐城成大城市建设发展有限公司2023年度供热配套工程监理服务，服务期内监理费总额约16万元。
4、招标范围：包括监理的工程范围和监理的阶段范围。工程范围主要指盐城成大城市建设发展有限公司2023年度供热配套工程监理服务，具体以招标人提供的施工图纸为准。阶段范围主要指施工阶段监理、施工准备阶段(含前期所有施工手续的办理等)、竣工验收阶段及保修等阶段的相关服务。施工阶段监理服务内容：对建设工程质量、安全、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。招标人保留调整部分工程量的权利。
5、监理服务期：总服务期：一年，计划开始日期：2023年4月，具体以招标人的书面通知为准;各单项工程监理服务期与工程施工工期同步，并服从工程建设进度要求。
6、质量标准：合格。
7、标段划分：本次招标共分一个标段。
8、其它：
(1)质量目标：确保所监理的工程能够达到各单项工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。
(2)工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容;最终按各单项工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
(3)成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资(以各单项工程批准概算及建设工程施工合同造价为主要控制指标)。
(4)安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。
(5)合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力;
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;
3、信誉要求：投标人不得存在下列情形:
(1)被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、盐城经济技术开发区区级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
(2)在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知11.1.1、11.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。
(3)近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。(均自记录之日起至投标截止日止)
(4)被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
(5)投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
(6)发生盐住建招【2020】4号文规定的被停止、暂停盐城市范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。
(7)投标人不得存在的其他情形见招标文件投标人须知1.4.3。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
投标人应保证符合上述信誉要求(投标时无需提供证明材料)，如被证明违反，除按照招标文件处理，还将被视为不诚信行为，由相关部门按规定处理。
4、投标人应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理专业甲级资质或综合资质的独立法人。
5、业绩要求：投标人自2018年1月1日(含)以来(以竣工验收时间为准)承担过热力管道工程的施工监理业绩，其质量达合格及以上等级。
投标时提供符合业绩要求的监理合同、竣工验收证明(竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，且四方盖章必须为单位公章，否则不予认可)原件彩色扫描件。
如上述证明材料均不能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设主管部门出具的能反映相关指标的证明原件彩色扫描件，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询(提供查询页面截图)，相关指标能够体现，同一指标，不一致的，以最小的为准。
6、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等，所有人员相互不得兼任。上述人员必须为投标人本单位正式职工。
6.1本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;②将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位(以国家职业资格目录为准);③项目负责人(总监理工程师)担任其他公司法定代表人(包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业、其他企业分公司负责人)。(均以投标截止日注册登记为准)。
6.2其中项目负责人(总监理工程师)的要求：
(1)具有专业为市政公用工程的《注册监理工程师注册执业证书》(以注册专业为准)。
(2)投标人的项目负责人(总监理工程师)自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。
在监工程是指：处于中标结果公告(直接发包的项目以网上合同备案或归集为准)到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
(3)项目负责人(总监理工程师)无行贿犯罪行为记录;或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。(自记录之日起至投标截止日止)
(4)项目负责人(总监理工程师)投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人(总监理工程师)、不在本项目任本项目的其它岗位。
6.3 项目监理机构主要管理人员配备须合理，人员配备不得低于“江苏省住房和城乡建设厅关于印发 《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告(【2017】第35号)”文件要求，并确保根据项目需求随时增加人员，满足项目监理服务要求。投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在中标签订监理服务合同时按要求配备到位。同时，中标人须配备造价咨询人员负责本项目的投资控制，造价咨询人员须具有中级及以上造价员或一级造价师资格。
7、投标申请人须保证代理人、项目监理机构成员均为本单位的正式职工，并确保从投标截止日当月向前连续6个月均连续在本单位缴纳养老保险(例：如开标日期为2019年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2019年1-6月养老保险均在本单位缴纳)。投标时无需提供证明材料，如有异议(投诉)或招标人要求再提供。
8、本次招标不接受联合体投标。
四、招标文件的领取
1、招标文件等，招标公告附件下载处自行下载。
2、本招标文件工本费为人民币叁佰元整(￥：300元);缴纳方式：投标人须在投标截止时间前任意时间将该费用转账至支付宝账号18705105648(陈利燕)，并备注单位名称和招标项目简称;投标人只有在投标截止时间前向代理公司缴纳上述费用后才能参加投标。
五、投标文件递交截止时间、地点和开标时间、地点
1、投标文件递交截止时间(投标截止时间)：2023年3 月30 日9 时00 分。
2、投标文件递交地点：投标截止时间前上传加密的投标文件至招标人指定邮箱(详见招标文件)。
3、逾期递交的或者未递交至指定地点(邮箱)的投标文件，招标人不予受理。
4、开标时间：同投标截止时间。
5、开标地点(不见面开标)：
本项目采用不见面开标(腾讯会议)，开标当日，投标人无需到达开标现场，投标人可以在开标前下载“腾讯会议”直播APP，在任意地点通过 PC端或移动端的“腾讯会议”及具有视频功能相应的配套硬件设备上观看直播和在线交流。
六、评标办法：资格后审，合理低价法。
七、发布公告的媒介
1、本次招标公告在盐城东方集团网(http://www.ycdfjt.com/)发布。
2、本项目招标期间，投标人须自行登录盐城东方集团网(http://www.ycdfjt.com/)，查询本项目的招标答疑、澄清修改文件、最高投标限价及补充公告、中标结果等，以上内容均在网上发布，不再另行通知，投标人如未及时查看，责任自负。
八、本项目严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
九、联系方式
招标人：盐城成大城市建设发展有限公司
地址：盐城经济技术开发区国际软件园6#楼10楼
联系人：郑先生 联系电话：0515-68086962
招标代理机构：盐城天翔工程造价咨询有限公司
地址：盐城市亭湖区长亭路3号长亭商厦1#楼南楼(东电梯)五楼
联系人：陈女士 联系电话：18705105648