一、招标条件
本招标项目新四军文化林相关工程招标代理服务已经有关部门批准。招标人为盐城经济技术开发区住房保障和建设局，项目已具备招标条件，现对该项目的招标代理服务进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、工程概况
1、工程名称：新四军文化林工程相关招标代理服务
2、工程建设地点：盐城经济技术开发区境内，详细地址以招标人提供的书面文件为准。
3、工程建设规模：
新四军文化林工程位于通榆河东侧、北起团结河，南至盐渎路，占地面积207370平方米，建设内容包括土方、广场、绿化、雕塑、景观小品、排水系统、亮化等相关工程，估算总投资约9500万元。
新四军文化林滨河游路工程北起新都路，南至盐渎路，拟建道路断面宽9米，总长约1400米。其中：沥青路面宽7米，两侧彩色塑胶人行步道各宽1米，含道路景观灯、排水系统、团结河泵站桥面拓宽、节制闸、桥涵等内容，估算总投资约2200万元。
团结河泵站立面出新工程，估算总投资约300万元。
三、招标范围
本招标项目的招标代理及工程造价咨询服务（工程量清单、招标控制价编制、概算编制）。具体招标内容及招标方式以招标人提供的书面文件为准，招标人保留对上述招标范围适当调整的权利。
四、标段划分
本次招标共分为一个标段。
五、投标人资格条件
1、投标人资质要求：具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级及以上资质的独立法人,且营业执照经营范围含工程招标代理。
2、拟投入本项目的项目组成员的资格要求：项目组成员(含项目负责人)合计不少于5人，其中项目负责人必须为本单位注册的造价工程师，同时具有建设工程类中级及以上职称；项目组成员中须另有造价工程师2名（土建及安装专业各1名）、中级造价员1名，其他人员配备须满足工程招标代理工作的需要。上述人员均为本单位正式注册人员。
投标人投标时无须提供相关证明材料，中标公示结束后3日内中标人必须按要求提供项目组成员名单及相关证明材料报招标人确认，否则招标人将取消其中标人资格。
3、投标申请人须保证委托代理人为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2020年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2020年1-6月养老保险均在本单位缴纳）。
4、本次招标不接受联合体和挂靠投标。
六、服务内容
本项目招标代理服务的主要工作内容（含但不限于）:向业主方提供工程策划和代理咨询建议；负责拟定发包方案，并报业主认可；发布招标公告（发出投标邀请书）；编制资格预审文件（如有），组织接收投标申请人报名，审查潜在投标人资格，协助业主确定潜在投标人（如有资格预审项目）；编制招标文件、招标工程量清单、预算（招标控制价）、概算（如有）并对其合法性、准确性和严密性负责；组织现场踏勘（如有）和答疑；组织开标、评标；办理中标候选人公示、中标结果公示、开具中标通知书；协助处理招标过程中出现的质疑、投诉等事项，组织评审、复议、调查、答复等所有相关事项；草拟工程合同；编制招投标情况书面报告；招投标资料整理归档。
七、服务费计算方式
1、服务费计算方式：本项目招标代理服务费以各标段的中标价（不含暂列金额、暂估价等）为计算基数，按计价格[2002]1980号收费标准的40%；本项目造价咨询服务费（工程量清单和招标控制价编制）以各个标段的预算审核价为计算基数，按苏价服[2014]383号文件收费标准的40%。如单个项目的招标代理服务费或造价咨询服务费低于2000元的，则均按2000元计算。项目概算编制收费均为5000元/份。另服务项目评标费用由代理单位承担。
2、服务费支付时间：在所代理项目招标完成后年底付款70%，第二年年底一次性付清。
八、投标报价方式
投标报价方式：固定费率报价，中标后招标人按投标人的报价支付费用后不再支付其它任何费用。
九、资格审查方式
资格审查办法：资格后审、合格制。
十、投标有效期
1、投标有效期：60日历天。在规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
2、出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
十一、招标文件的澄清和修改
1、投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请在领取招标文件后一日内向招标人索取，否则责任自负。
2、投标人如有疑问，应在投标截止时间2日前将投标疑问加盖投标人公章后，以书面形式（或电子邮件形式，邮箱93313468@qq.com，同时必须电话告知，否则视同无疑问）提交给招标人。如在规定期限内未递交疑问或未按规定报送投标疑问的，则视为该投标人无疑问。
3、招标人在投标截止时间前将澄清文件在盐城东方集团网（http://www.ycdfjt.com/）公开发布告知潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。
4、投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
5、招标文件发布后，在投标截止时间前任何时候，需要变更招标文件内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改。招标文件的修改以答疑形式在盐城东方集团网（http://www.ycdfjt.com/）发布，招标文件的答疑作为招标文件的组成部分，并具有约束力。
6、为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在答疑文件或补充通知中明确)。
7、招标文件、招标文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准。
十二、投标文件的编制
投标人按招标文件提供的格式填写投标文件，未提供格式的格式自拟，投标文件正本一份、副本三份，当正本与副本不一致时以正本为准。投标文件应至少包括以下内容：
1、投标承诺书；
2、法定代表人身份证明书（格式附后）；
3、授权委托书（如有授权，格式附后）；
4、资格审查资料：投标人营业执照（副本）、工程造价咨询资质证书（副本）复印件（加盖投标单位公章）；
5、招标文件规定的以及投标人认为需要提供的其他资料。
注：以上材料按顺序装订成册，正、副本分开装订。
十三、投标文件的密封
投标文件应装入封袋（封袋大小、数量自定）密封后递交，并在封袋上正确标明：项目名称、投标单位名称（加盖公章）。
十四、投标文件递交截止时间和地点
1、投标文件递交截止时间：2020年10月26日下午3时；
投标文件递交地点：软件园6#楼B座六楼开标室。
2、投标人必须在投标文件递交截止时间前，将投标文件送至指定地点，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
3、投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、装订、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
十五、开标时间及地点
1、开标时间：同投标文件递交截止时间
2、开标地点：同投标文件递交地点
3、开标必须出席的人员为投标人的法定代表人(或其委托代理人)。开标时，由招标人核验参加开标会议的法定代表人(或其委托代理人)的二代居民身份证（不含临时身份证）原件，如未提供上述证件，招标人当场退回其投标文件。
4、开标由招标人或其委托的代理机构主持，并由投标人代表检查标书密封情况，当众启封投标文件，宣读投标文件的主要内容，并请投标人的法定代表人(或其委托代理人)签字确认。
十六、评标定标办法
1、评标定标办法：
本项目评标定标办法采用“抽签确定中标人法”。评标委员会对通过抽签进入评审的投标文件进行资格审查、符合性评审，并向招标人推荐1名中标候选人。招标人确定评标委员会推荐的中标候选人为中标人，中标结果公示在招标公告发布的同一网址发布。
2、评标标准和程序
开标结束后，开标过程中无废标情形的投标人进入抽签流程，招标人代表按投标文件递交签收表中的序号，通过现场抽取确定1名进入评审的投标人号码，并当场公布该号码所对应的投标人。评标委员会对该投标人的投标文件进行资格审查、符合性评审，如投标人通过评审则推荐为中标候选人，如评审不通过作废标处理，并按上述方法重新抽取、评审，直至选出1名中标候选人。
资格审查是指依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格审查资料进行审查。
符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
十七、无效标书
1、投标文件中的投标承诺书未加盖投标人的公章及企业法定代表人（或委托代理人）印章或签名的，或者企业法定代表人授权的委托代理人没有合法、有效的委托书原件；
2、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
4、投标人资格条件不符国家有关规定或招标文件要求的；
5、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
6、明显不符合技术规范、技术标准的要求以及不能满足招标文件的实质性条款和要求的；
7、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的服务价款结算支付办法；
8、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
9、按招标文件约定应参加开标会的人员，未携带有效身份证件参加开标会议或未参加开标会议的；
10、投标文件未实质性响应招标文件的；
11、法律、法规规定的或本招标文件约定的其他废标情形。
十八、联系方式
招标人：盐城经济技术开发区住房保障和建设局
地址：盐城经济技术开发区软件园6号楼十三楼1301室
联系人：谷工 联系电话：13515145885