一、 招标条件
本招标项目北京师范大学盐城附属学校幼儿园、小学部项目已由盐城经济技术开发区经济发展局以《关于北京师范大学盐城附属学校幼儿园、小学部项目建议书的批复》盐开经审【2017】18号批准建设。招标人为 盐城经济技术开发区社会事业局 ,工程所需资金来源财政。项目已具备招标条件，现对该项目的北京师范大学盐城附属学校幼儿园、小学部项目幕墙工程进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、 项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点：盐城经济技术开发区境内（盐城市跃进河西侧、新都路北侧、天柱山路东侧）
2.承包方式：包工包料
3.质量要求：质量标准：合格
4.计划工期: 120 日历天，计划开工日期2018年 4 月 20 日。
5.工程规模：本项目幕墙总面积约8579.18平方米，工程造价约2014万元。
6.本公告共划分成1个标段
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标段编号 |
标段名称 |
招标范围 |
工期 |
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3209041705130101-BD-005 |
北京师范大学盐城附属学校幼儿园、小学部项目幕墙工程 |
本次招标含幕墙工程的施工，具体详见施工图纸和工程量清单。 |
120日历天 |
三、 投标人资格要求
1.资质等级及范围: 投标人须具有建设行政主管部门颁发的建筑幕墙工程专业承包二级及以上施工资质的独立法人，并取得有效的安全生产许可证。
2.项目负责人资格类别和等级: 本项目的项目负责人必须是投标人本单位正式职工，投标时须提供建筑工程专业一级或装饰装修专业一级建造师注册证书（或建造师临时执业证书），同时具有《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》（B类）。
3.本次招标不接受联合体投标。
4.其他要求：
4.1市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供盐城市城乡建设局发放的《项目核验通知书》或《信用手册》详见盐城市城乡建设局网站；投标人的项目负责人必须在《项目核验通知书》或《信用手册》中体现。
4.2财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
4.3业绩要求：投标人须具有自2013 年 3 月 15 日以来（时间以竣工验收证明时间为准）至少承接过单项合同金额1600万元及以上的室外幕墙工程的业绩，且工程质量达到合格及以上的业绩。【投标时须提供符合业绩要求的中标通知书（非招标项目不需提供）、施工合同、竣工验收证明；提供的中标通知书或施工合同须经业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案、加盖备案章，如业绩项目所在地已取消书面备案的、中标通知书或施工合同未加盖备案章印的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具书面证明，书面证明必须明确业绩工程已经过备案并注明备案时间；如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，否则业绩不予认可】。如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明反映的同一指标不一致的，以最小的指标为准。
4.4信誉要求：
4.4.1投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
4.4.2招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文10.1.1以及10.1.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。
4.5项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
4.5.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
③项目负责人担任其他公司法定代表人。
4.5.2项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
4.5.3 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。在建工程处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准），到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验 收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格,并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
4.6投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年1-6月养老保险均在本单位缴纳）。
4.7本工程施工项目经理部主要管理人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。投标时，仅需提供项目经理相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按苏建建管〔2014〕701号文要求配备到位。
4.8本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。
4.9工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。
4.10 / 。
四、招标文件的领取
1. 请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间2018年 3 月 16 日至2018年 3 月 22 日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负） 。
2.领取地点盐城市招投标会员网上交易系统(http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx)
3.招标文件价格：每套售价￥305.00元每标段，在线网银支付，售后不退。
五、投标保证金的缴纳与退还
1. 投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合有关规定。
2. 本工程投标保证金数额为 40 万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心投标保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：手动获取(登陆盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx,在业务查询>>保证金账户获取（盐城市区）中实时获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（盐城市保证金缴纳及退还操作流程）。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位及汇出帐号必须与投标报名单位名称及诚信库中公司银行开户许可证中的基本户帐号完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
特别提醒：投标人在缴纳保证金后，请至会员系统保证金账户获取页面，选中该标段点击"查看"按钮，在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号 中没有空格)。因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示与投标人基本账户不一致的，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。
3. 投标保证金退还
3.1投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后3个工作日内，退还中标人的投标保证金。
3.2有投诉（异议）的项目，中标候选人及异议人（投诉人）投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
因恶意投诉（异议）的、利用保密信息投诉的及投诉（异议）不实的投诉行为被通报的，自通报之日起6个月内，投诉（异议）人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的给他人造成的损失的，投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额，确认应予退还保证金的数额，并经监管机关存档后，办理退款手续。
3.3投标保证金退还地点：规定的时间内中心财务室进行网上退款。详情咨询盐城市公共资源交易中心财务科，府西路一号国投商务楼C楼 五楼525室。
3.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。
（3）投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。
六、评标办法
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 3 名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
二、评标标准和程序
（一）清标
（二）评标基准价及投标报价得分确定
投标报价89分
参与A值计算的评标价(剔除不可竞争部分)选取范围为评标委员会对开、清标情况评审无废标情形的且在下列范围内的投标报价(剔除不可竞争部分)随机抽取9家入围，不足9家的全数入围。
若投标人的投标报价与招标控制价相比下浮率在下列区间以外的，其投标报价不参与A值的计算。
（下浮区间为：装饰、安装工程(剔除不可竞争部分)11%≤下浮率≤28%）
以下两种方法招标人在投标人解密投标文件前随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。
方法一：以参与A值计算入围单位投标价(剔除不可竞争部分)的算术平均值为A。
评标基准价=A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为97%、98%。评标价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分；评标价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.6分，每下浮1%扣减0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
方法二：以参与A值计算入围单位投标价(剔除不可竞争部分)的算术平均值为A，招标控制价(剔除不可竞争部分)为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 的取值为85%。Q2、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分；评标价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.6分，每下浮1%扣减0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
扣分约定：
(1)、评标委员会对工程量清单子目合价在招标控制价的0.5%以上的工程量清单子目进行评审。
投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出招标人公布的招标控制价文件中相应分部分项工程量清单综合单价±50%的，每发生一项扣0.1分，最多扣1.0分。
(2)、措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±50%的，扣0.3分。
措施项目费评标基准价确定：取所有参与A值计算入围单位措施项目费总金额的算术平均值×50%+公布的招标控制价文件中相应措施项目费总金额×K2×50%。
(3)、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。
说明：
①. 评标基准值一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；
②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；
③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；
⑤. 材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款第12条执行；
⑥. 开、清标过程中被判定为无效标的不参与上述有关数值计算。
（三）业绩1分
投标项目负责人承担过类似及以上工程得 1 分。
类似工程指 2013 年 3 月15日以来（时间以竣工验收证明时间为准）单项合同金额1600万元及以上的室外幕墙工程的业绩，且工程质量达到合格及以上的业绩。投标时须提供符合业绩要求的中标通知书（非招标项目不需提供）、施工合同、竣工验收证明；提供的中标通知书或施工合同须经业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案、加盖备案章，如业绩项目所在地已取消书面备案的、中标通知书或施工合同未加盖备案章印的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具书面证明，书面证明必须明确业绩工程已经过备案并注明备案时间；本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或施工合同中体现，如提供的中标通知书或施工合同均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，否则业绩不予认可；如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明反映的同一指标不一致的，以最小的指标为准。如业绩工程不止一名项目负责人的，本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩。
上述业绩不是投标人承接的工程，不予计分。
（四）资格审查
评标委员会对开、清标情况评审无废标情形的投标文件按报价得分、业绩和奖项得分之和由高到低
顺序进行评审，直至选出9名合格的投标人，不足9家则全数入围。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
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评审因素 |
评审标准 |
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投标人名称 |
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
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投标文件的数字证书 |
符合数字证书认证的要求 |
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投标文件格式 |
符合第八章投标文件格式要求 |
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投标承诺函 |
有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
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授权委托书 |
有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
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报价唯一 |
只能有一个有效报价 |
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联合体投标人（如有） |
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 |
1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
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评审因素 |
评审标准 |
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营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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安全生产许可证 |
具备有效的安全生产许可证 |
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资质等级 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
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类似项目业绩 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
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信誉 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
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项目负责人 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知前附表”第10.7项规定 符合第二章“投标人须知前附表”第10.8项规定 |
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代理人 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
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其他要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
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联合体投标人（如有） |
符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 |
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
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评审因素 |
评审标准 |
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投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
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工期 |
符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定 |
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工程质量 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
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投标有效期 |
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
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投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 |
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已标价工程量清单 |
符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 |
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技术标准和要求 |
符合第七章“技术标准和要求”规定 |
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投标价格 |
不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的招标控制价。 |
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分包计划 |
符合第二章“投标人须知”第1.10款规定 |
（五）施工组织设计10分
1、施工组织设计10分
施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。
评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基本分9分，缺少任一项评审要点的，该评审要点不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以0.01分为一个记分单位。
(1) 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划 分（建议页数2-5 页）；(0.1)
(2) 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4 页）；(0.1)
(3) 施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-10页）；(0.2)
(4) 劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数6-12 页）；(0.2)
(5) 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决 方案（建议页数15-28 页）；(0.2)
(6) 新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数6-15页）；(0.1)
(7) BIM 等信息技术的使用；(0.1)
注：为增加技术标保密性，现施工组织设计无论是否符合性评审，均实行横向评审。投标人编制施工组织设计必须要按照招标文件约定的要点逐一编制，如果某个要点未编制，或者投标人把该要点上传到其他要点中，将会导致评委评审某一要点时看不到，该要点评审不通过将不得分，施工组织设计采用符合性评审的将会导致整个施工组织设计得分为0分。请各投标人认真编制。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。
七、 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、盐城市公共资源交易中心、盐城市建设工程网上会员系统上发布。
投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。
八、投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。
九、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
十、联系方式
招 标 人：盐城经济技术开发区社会事业局
地 址：盐城经济技术开发区国际软件园6#楼10楼
联 系 人：陈工
电 话：0515-68086526
招标代理机构：江苏恒业工程管理咨询有限公司
地 址：盐城市盐都区潘黄街道兆泉商务综合楼3楼东
联 系 人：刘溶溶、张蓓蓓
电 话：18861983696、18601506763